9月7日，咸阳市公安局发布通告：2022年9月13日起，在西安机场净空保护区域范围内（包括咸阳市秦都、渭城、高新、经开区和兴平市、武功、礼泉、乾县、泾阳、三原、淳化县全部区域），高度从地面至无限高，禁止一切单位、组织和个人利用“低慢小”升空物进行各类飞行活动。

图片来自看咸阳平台

很多外行可能不知道这个通告的意义，我在这里试着解读一下。当然我不是官方，只是根据官方的文件把主要精神领会一下，如果有偏颇，大家可以指出。

第一，低慢小不止无人机，但或许主要针对无人机

“低慢小”升空物是指具有“低空超低空飞行、飞行速度慢、体积较小不易被雷达发现”等全部或部分特征的小型航空器或空飘物，主要类型有：轻型和超轻型飞机、轻型直升机、无人机、航空模型、滑翔机、三角翼、动力三角翼、滑翔伞、动力伞、载人热气球、飞艇、空飘气球、系留气球等。

从禁止的范围来看，包含很多品类。但是矛盾最突出的应该是无人机。近些年，无人机领域发展很快，很多人在技术不具备的情况下购买无人机航拍，带来了一些安全隐患。之前几年里面，经常有报道无人机违规在机场附近航拍，差点引起一些事故，可能是出台这个政策的重要原因。

第二，禁飞区域相比以前扩大，13个区县中有9个禁飞

之前，按照国家相关法律规定，咸阳机场附近本身就是禁飞区。目前中国大部分机场都遵循这个要求。红色区域为禁飞区，灰色区域为限飞区。禁飞区无人机无法起飞，限飞区只能飞行120米高。