三调方案终定，怎样用无人机做到“多快好省”

在经历了机构改革、三调更名、领调小组调整后，随着新《第三次全国国土调查实施方案》的印发，一波三折的“三调”调整终于尘埃落定。根据新方案要求，已开展调查的相关单位应依据新方案对成果予以调整和补充。

根据泰伯网三调报告，三调市场总规模将在130亿元至150亿元。截止8月31日，三调已经公开的中标项目总额接近30亿元。

但无论对于要进场还是已进场的企业而言，有一件事可以确定。虽然方案一波三折，但三调的计划成果提交时间并未改变，这才是各方接下来要面临的真正难题。

三大难题

摆在工程项目的中标企业面前，是预算少、时间短、结果质量要求严格这三大难题。

1.财政预算不升反降：中央财政支出虽仍为20亿，但地方财政由130亿降为112亿。

2.时间不增反缩：二调整体耗时约两年，但三调计划用时为一年半。更何况受到机构改革影响，本就不充裕的时间显得更加弥足珍贵。

3.成果质量更严格：二调中规定城镇1:500的成图比例尺，但并未给出明确的影像分辨率。但《第三次全国土地调查实施方案中》明确规定，城镇土地利用现状调查采用现有优于0.2米的航空遥感数据。

在《三调实施方案》中也明确写出：

城镇内部土地利用现状调查原则上采用优于0.2米分辨率的航空遥感影像资料，地方自行收集2014年以后、优于0.2米分辨率，覆盖城镇村庄范围的已有航空遥感正射影像数据。原有0.2米分辨率的航空遥感数据不能全覆盖城镇村庄的区域，可采用优于1米分辨率的卫星数据补充。地方可自行采购最新0.2米分辨率的航空遥感数据，制作正射影像图，开展城镇村庄内部土地利用现状调查。

其对一些二调成果基础不牢靠的省份而言，如果想上交大比例尺影像数据，意味着不得不借助航空遥感 的力量。