无人机低空航拍让人受惊，摔伤致残谁之责？法院判赔74561元

节选：《民主与法制》周刊2021年第40期 文／复林 文中人物均为化名

低空航拍让人受惊，摔伤致残谁之责？

无人机低空飞行进行航拍，摩托车手经过时受惊摔伤。事发后，组织者认为无人机未与摩托车相撞而拒绝赔偿。那么，无人机飞行有无交通规则？摩托车手受惊吓摔伤谁来担责呢？

2020年7月9日中午12时，烈日当空。无人机下降拍摄新建的村委会办公房，忽然有摩托车由西向东疾驰，在场工作人员高举双臂挥手示意，并大声吆喝：“小心飞机，赶快停车！”紧接着，“嘭”的一声，摩托车和骑车人摔倒在地。

伴随着摩托车的“哒哒”声，骑车人发出阵阵痛苦的呻吟。村委会工作人员发现，被摔倒在地的正是本村村民金凯，他已年近六旬。村委会人员立即拨打120将金凯送往医院。

使用无人机有交通管制法规吗？金凯让女儿金琳上网查询。金琳搜索到2016年9月21日民航局公布的《民用无人驾驶航空器系统空中交通管理办法》， 其中第五条第(九)项规定：“不得对飞行活动以外的其他方面造成影响，包括地面人员、设施、环境安全和社会治安等。”第十条第二款规定:“飞行密集区、人口稠密区、重点地区、繁忙机场周边空域，原则上不划设民用无人驾驶航空器飞行空域。”第二十条对“人口稠密区”的解释是指“城镇、村庄、繁忙道路或大型露天集会场所等区域”。